Заместитель прокурора ВАО Дамир Сабитов разъясняет: цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности
Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются: обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;охрана окружающей среды;создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.
Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем: определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;нормативного правового регулирования в сфере туризма;разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;защиты прав и интересов туристов, в том числе оказания им экстренной помощи, а также обеспечения их безопасности;содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;развития научных исследований в сфере туризма;классификации объектов туристской индустрии;формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров; информационного обеспечения туризма;создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;оказания государственных услуг в сфере туризма;взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти за пределами Российской Федерации.
Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта, порядок и условия оказания экстренной помощи туристам определяются Правительством Российской Федерации.